Прекомерната зависимост на Ирак от петрола заплашва икономически и политически конфликти

С стопанска система, толкоз подвластна от петрола, Ирак от дълго време е изправен пред мъчно балансиране сред краткосрочните облаги, които могат да дойдат от увеличение на производството, и дълготрайните проблеми които могат да зародят от свръхпроизводство.

Миналата седмица иракското министерство на петрола разгласи, че поправя отклонението прекалено много в една посока, когато разгласи, че ще ограничи износа на нефт до 3,3 милиона барела дневно (bpd), откакто от януари надвиши квотата, наложена от петролният картел ОПЕК+.

Производството за март ще бъде със 130 000 барела дневно по-малко, в сравнение с през февруари, което ще резервира доволството на сътрудниците на Ирак от Организацията на страните експортьорки на нефт (ОПЕК).

Но може да възникне бъдещо напрежение, в случай че Ирак срещне някакви непредвидени стопански трудности и се върне към свръхпроизводството.

„ Цялата политическа стопанска система се движи от петрола “, сподели пред Ал Джазира анализатор, който изиска да не разкрие името си заради чувствителността на работата си.

„ Бюджетът се дефинира от цената на петрола. Ако цената падне, те създават повече. ”

Разчитане на петрола

Иракското държавно управление би трябвало да максимизира приходите, които генерира, откакто Народното събрание гласоподава предходната година да одобри рекордно висок бюджет от 153 милиарда $ годишно до 2025 година Това беше показано като инвестиция в построяването на бъдещето на Ирак.

Огромните петролни ресурси на страната изиграха голяма роля за възобновяване на нейната стопанска система, малко повече от шест години след оповестяването на успеха над ИДИЛ (ISIS), която преди този момент беше превзела големи сектори от територия.

Но част от плануваните разноски на големия бюджет също ще бъдат изразходвани за прибавяне на стотици хиляди работни места към към този момент раздутия обществен бранш, с цел да се завоюва, съгласно анализаторите, благоразположението на 46-милионното население на Ирак, което нараства с към милиона души годишно.

„ Това е бърз ритъм на напредък, до момента в който ресурсите на страната освен не порастват със същото движение, само че в действителност в някои значими области са в крах “, Сарханг Хамасаед, шеф на Програмата за Близкия изток в Обединените Държавният институт за мир (USIP), сподели пред Ал Джазира.

Иракското държавно управление разчита на петрола за повече от 90 % от приходите си. Докато непетролният БВП (БВП) би трябвало да нарасне през 2024 година, общата икономическа вероятност е слаба.

През последните години петролното благосъстояние докара до напредък, само че Международният валутен фонд предвижда, че растежът ще спре заради наложените от ОПЕК съкращения на производството и прекъсването на тръбопровода сред Ирак и Турция.

Икономисти и анализатори предизвестяват, че проектите на държавното управление разчитат на цената на петрола да остане на 70 $ за барел или повече и на производството на 3,5 милиона барела дневно, защото всевъзможни спадове биха провалили бюджета и биха предизвикали безчет проблеми.

Накратко, споделят те, серия от краткосрочни ремонти може да нанесе дълготрайни вреди.

Един спад може да докара до сериозна икономическа неустойчивост, което би означавало, че проблемите, които изтезаваха федералното държавно управление на Ирак, може да се върнат.

„ Този ​​дестабилизиращ резултат върху страната е имал и ще има последствия за уязвимостта към наемане на работа или набиране от насилствени екстремисти, терористични организации като Ал Кайда и ISIS или въоръжени групи “, сподели Хамасаед.

Друг евентуален проблем е, че държавното управление разчита в своите калкулации на включването на производството на нефт от кюрдския район в Ирак, ръководен от районното държавно управление на Кюрдистан (KRG), което не е имало гладки връзки с Багдад.

Напрежение с KRG

Един от основните въпроси, които иракското държавно управление би трябвало да разбере, споделят анализаторите, е комплицираната връзка с KRG – полуавтономен район, който остава законно зависещ на федералното държавно управление.

Един от най-спорните въпроси сред KRG и федералното държавно управление е ръководството и продажбата на нефт и газ.

„ КРГ пояснява своята полуавтономия като цялостна автономност от време на време, което я слага в спор с Багдад “, сподели анализаторът, който изиска името им да не бъде разкрито, сподели пред Ал Джазира.

Огромният бюджет за предходната година беше признат частично заради предишна договорка сред Багдад и кюрдската столица Ербил, която даде на федералното държавно управление на Ирак пълномощието да следи и одитира приходите от нефт и газ на KRG.

Въпреки това, даже откакто договорката беше контрактувана, KRG постоянно заобикаляше федералното държавно управление и продаваше естествени запаси непосредствено на задгранични сътрудници, което води до напрежение сред него и Багдад.

„ Поради това федералното държавно управление употребява националния бюджет като наказателна мярка: конституцията/законът гласи, че KRG би трябвало да получи 17 % от националния бюджет; федералното държавно управление дава единствено 12 %, до момента в който успее да позволи разногласието по въпросите на продажбата на нефт и газ “, сподели анализаторът.

Поне някои от разногласията сред KRG и Багдад са свързани с връзките с Турция. Международната комерсиална камара подреди на Анкара през 2023 година да заплати 1,5 милиарда $ обезщетение на Багдад, откакто KRG изпрати нефт непосредствено в Турция от 2014 до 2018 година

Оттогава Министерството на петрола на Ирак и Асоциацията на петролната промишленост на Кюрдистан си разменят обвиняванията за неналичието на прогрес към повторното отваряне на тръбопровода.

В средата на март Ирак се съгласи да забрани Кюрдската работническа партия (ПКК) – група, която води война против турската страна от 80-те години на предишния век и която Турция е ориентирана с военна интервенция в Ирак от април 2022 година Сделката е част от политически договаряния в подмяна на поддръжка за инфраструктурен план от иракския министър председател Мохамед Шиа ал-Судани, сподели неназован анализатор пред Al Jazeera.

„ [Ал-]Судани залага икономическото бъдеще на Ирак на този инфраструктурен план, който ще наеме хора, ще облагодетелства строителните компании, хванати от участници в сигурността, и ще отвори път към Турция и Европа “, споделиха те. „ Турция ще поддържа този план, в случай че Ирак забрани ПКК. “

Водата също се трансформира в разменна монета в подмяна на нефт сред Турция и Ирак, обстановка, в която Ирак има малко въздействие, съгласно отчет на USIP.

През последните десетилетия Турция построи серия от 22 язовира, в това число язовир Ататюрк, третият по величина в света. Язовирите прекъснаха огромна част от водата в Ирак и доведоха до съществени опасения за околната среда.

Докато Турция е склонна да оказва помощ на Багдад във времена на рискови водни бедствия, има дребен тласък за Анкара да прави по-големи отстъпки.

Иракският парламент разисква нов закон за петрола и газа повече от десетилетие. Основните тапи са върху ръководството на петролни полета и разпространяването в чужбина.

Федералното държавно управление заплаши петролните компании, работещи във федералните области, че закупуването на нефт непосредствено от KRG ще докара до преустановяване на техните контракти.

Ирак е шестият по величина производител на нефт в света и вторият по величина в ОПЕК след Саудитска Арабия, произвеждайки към 4,2 милиона барела дневно през последната година, преди настоящия спад в производството.

KRG създава към 400 000 барела дневно, съгласно Близкоизточния институт, и „ ръководи минимум 25 трилиона кубични фута (tcf) потвърдени ресурси от газ и до 198 tcf значително необоснован газ “, съгласно отчет, оповестен предходната година от Близкоизточния съвет по световни въпроси.

Регионални разлики

Спорът по отношение на ръководството и разпределението на петрол и газ е внушителен за по-голям проблем сред KRG и федералното държавно управление.

Тези две области се разграничават от ден на ден освен във връзка с езика и културата, само че също по този начин и във връзка с зараждащите класови разлики.

Референдумът от 2017 година с огромно болшинство поддържа независимостта на кюрдския район в Северен Ирак, само че беше отритнат от централното държавно управление и районните сили.

„ Липсата на обществено доближаване произтича от двойствената действителност, с която хората живеят “, сподели Фарах Ал Шами, старши помощник в Арабската самодейност за промяна, пред Ал Джазира. „ Градовете в района на Кюрдистан са по-развити и се радват на по-добър витален стандарт от останалите. “

Несъответствието в виталния стандарт провокира напрежение на „ политическо и социологическо “ равнище, сподели тя, добавяйки, че „ федералната система в действителност подкопава ролята на централното държавно управление “.

Съществува и необятно публикуваният проблем с корупцията, който е ендемичен в Ирак. Страната беше класирана на 154 от 180 страни в показателя за усещане на корупцията на Transparency International за 2023 година Въпреки че това е по-малко проблем в KRG, неговите институции също страдат от корупция.

„ През последните 20 години бизнесът на политиката се сковава в Ирак “, сподели Хамасаед. „ Корупцията е най-голямата преграда. “

Прекаленото разчитане на петрола и вкоренената корупция затрудниха съдействието сред KRG и федералното държавно управление и оказват видимо влияние върху популацията на Ирак.

Липсата на икономическа диверсификация също има вълнообразен резултат върху обществото, оказвайки въздействие освен върху наличните работни места, само че и върху вътрешната миграция, желанията за емигриране и доста повече.

Без съществени политически и стопански промени, всякакво сходство на прогрес, реализиран от Ирак във връзка с стабилността през последните години, може да отстъпи. Но следва дълъг път, защото няма бързи решения.

„ Това въобще не е устойчива икономическа действителност “, сподели Ал Шами. „ Ако има решение, то несъмнено ще бъде в дълготраен проект. “